Barómetro Constitucional Nº5

Julio 2023

El objeto de este barómetro es analizar las enmiendas presentadas por los consejeros constitucionales al anteproyecto de Constitución. En resumen, podemos decir que el anteproyecto de la Comisión Experta es un proyecto mucho más razonable que la propuesta rechazada el 4 de septiembre de 2022, pero no suficientemente bueno, e incluso podemos decir que es negativo en bastantes aspectos. Respecto de esos puntos, en general las enmiendas de las tres bancadas de la derecha subsanan algunas deficiencias del anteproyecto. Podemos decir que en general se trata de un buen trabajo ―aunque no sea perfecto― y que existen propósitos comunes entre las tres bancadas acerca de lo que debe ser modificado, al menos en materias de los bienes esenciales para un orden político y jurídico justo.

Las enmiendas incluyen, entre otros elementos, cierto estatuto de protección de la vida del que está por nacer, un reconocimiento de la libertad de enseñanza y, en el caso de una enmienda del Partido Republicano, del rol activo y prioritario de los padres en la determinación del interés superior del niño. Subsisten, sin embargo, algunas incoherencias en este último tema, al igual que en ciertos aspectos de la libertad religiosa y del derecho preferente y el deber de los padres a educar a sus hijos, sobre el cual continúa la confusión o ambigüedad sobre el reconocimiento expreso de su exclusiva titularidad. En otros temas, es rescatable la protección jurídica de los templos religiosos ―como parte del derecho a la libertad religiosa― como respuesta a la permanente quema de iglesias de los últimos cuatro años. También son positivas las enmiendas que tratan el derecho internacional de los derechos humanos, en relación con la supremacía constitucional, la soberanía chilena y la prioridad de la lectura textual de los tratados, en desmedro de instrumentos no vinculantes que suelen usarse contra la auténtica dignidad humana.   

Las enmiendas de la izquierda, por su parte, manifiestan una insistencia en establecer constitucionalmente unos supuestos “derechos sexuales y reproductivos”.

Quedará pendiente la discusión y votación de estas enmiendas, así como la elaboración de las enmiendas de unidad de propósito (EUP) y el tratamiento que se dará a las iniciativas populares de norma (que eran el objeto principal del barómetro del mes pasado).

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